央企不可能大量减持

针对8月和10月是否可能出现“大小非”减持高潮的疑问，国资委主任李荣融昨日表示，中央企业为了保持国有经济的控股地位，在相当一段时间内不可能大量减持。

“关于国有股减持的问题，我认为很大一部分是市场的炒作。”李荣融昨日在北京参加国企改革情况新闻发布会时说，“对于大部分国有企业来说，要求还是要控股，尤其是中央企业。当然，这些股份可以流通，但是为了保持国有经济的控股地位，不可能大量减持，也可以说在相当一段时间内不可能大量减持。”

今年以来，李荣融已不止一次在公开场合表达了国资委和所辖央企在“大小非”问题上的态度。李荣融曾强调，“央企不敢随意减持，会严格遵守市场规则”，“国有股减持，要为股市健康发展作贡献。”

从企业自身来看，央企须控股的要求是限制央企减持意愿的重要原因，这从中信证券、国电电力等上市公司在8月还未大幅减持的表现可见一斑。另一方面，上证综指和深证成指在上周已经分别跌至2605.72和8658.78点，股市低迷使得股价趋于合理，也减少了上市公司的减持意愿。

事实上，针对国有股减持的问题，李荣融的表态不仅在口头上给予央企以约束，同时国资委也已经通过法规的形式作出了明确限定。

去年7月，国资委和证监会联合发布的《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》规定，总股本在10亿股以下的上市公司，国有控股股东在连续三个会计年度内累计净转让股份不能超过上市公司总股本的5%；10亿股以上的公司，连续三个会计年度内累计净转让股份数量不得达到5000万股或上市公司总股本的3%。

对于当下的减持管理，李荣融强调，现在的重点在于要做到“实时监管”，“目的是确保这些转让减持都要合法”。为此，国资委已经和证监会、中国证券登记结算公司一道建立了动态监测系统。今年7月21日，证监会宣布从当日起，“大小非”减持情况将在中证登公司网站上进行定期披露。

“大小非”减持问题源于当初股权分置改革时，限制了一些上市公司的部分股票上市流通日期。

按照证监会7月21日公布的情况，截至6月底，由股权分置改革带来的限售股份已经解禁18%，其中累计减持250.07亿股，占解禁股份的29.67%。管理层已经在今年密集出台政策，严控“大小非”巨量减持给市场带来冲击。

至于对央企所持“大非”自身的约束，李荣融昨日表示：“中央企业的上市公司要为中国证券市场的发展作出积极的贡献。因此，炒作我们大股东要大量减持是没有根据的。”（来源：财经日报）

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